DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE F.F n. 219 del 16/07/2019
OGGETTO: Determinazione a contrarre. Approvazione avviso pubblico di procedura comparativa per l’affidamento del servizio di consulenza legale per l’Ente Regionale Parco di Veio – Criterio procedura comparativa.
CIG. N. ZA42937131
IL DIRETTORE F.F.
Vista la Legge 6 dicembre 1991, n. 394, “Legge quadro sulle aree protette” e successive modifiche ed integrazioni;
vista la Legge Regione Lazio, 6 ottobre 1997, n. 29 e successive modifiche ed integrazioni;
visto il Decreto del Presidente n. 10 del 21 maggio 2019 con il quale è stato approvato lo Statuto dell’Ente;
visto il Decreto del Presidente del Parco n. 09 del 21.05.2019, che in attesa del completamento della procedure per l’individuazione del direttore dell’Ente Parco individua il Dirigente Tecnico Dott.ssa Alessandra Somaschini quale Direttore facente funzione”;
visto l’atto di organizzazione n. 610991 del 02 agosto 2017 con cui è stato conferito al dott. Riccardo Ascenzo l’incarico di Dirigente Amministrativo presso l’Ente Regionale Parco di Veio;
vista la Determinazione del Direttore n. 101 del 05 aprile 2019 con la quale vengono assegnati al Dirigente Amministrativo gli obiettivi del servizio amministrativo;
visto il Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi” e successive integrazioni e modificazioni;
visto il Bilancio di Previsione 2019-2021, adottato con Deliberazione del Commissario ad acta n. 2 del 14/12/2018 ed approvato con Legge Regionale n. 14 del 28 dicembre 2018;
visto il Bilancio Gestionale per l’anno 2019, approvato con Determinazione del Direttore n. 407 del 17/12/2018;
visto il Decreto del Presidente n 2019 del 09/07/2019, avente ad oggetto “Servizio di consulenza legale per l’Ente Regionale Parco di Veio”;
considerato che l’Ente ha la necessità di avvalersi delle prestazioni professionali di un legale, cui affidare la cura dei propri interessi e compiti di consulenza e supervisione unitaria delle problematiche legali/giuridiche;
considerato che a tali esigenze non è possibile far fronte con personale di servizio, non essendo tra l’altro prevista nella pianta organica una figura professionale deputata a svolgere specifiche mansioni di natura legale;
visto che il codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50) disciplina la fattispecie degli incarichi agli avvocati da parte di pubbliche amministrazioni anzitutto definendoli “servizi legali” e facendoli rientrare nella categoria degli “appalti di servizi“;
visto che l’Ente è quindi intenzionato a far svolgere il programma di lavoro, ad un soggetto in possesso delle indispensabili conoscenze professionali, da svolgere in assoluta autonomia;
ritenuto, pertanto necessario provvedere ad approvare una procedura di gara attraverso avviso pubblico per l’affidamento del servizio sopracitato, in allegato parte integrante e sostanziale del presente atto;
visto il 2° comma, lett. a) dell’art. 36 “Contratti sotto soglia” del Decreto Legislativo n° 50/2016 “Codice degli appalti pubblici” che, per i servizi di importo inferiore a € 40.000,00 consente l’affidamento diretto adeguatamente motivato a singola ditta;
viste le Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) approvato dal Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016;
tenuto conto dei principi che informano anche i contratti pubblici sotto-soglia: economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità e rotazione;
viste, inoltre, le Linee Guida n. 4 di attuazione del D. Lgs. n. 50/2016, dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) che suggeriscono anche nei casi di affidamenti diretti per importi pari o inferiori a 40.000,00 euro di effettuare, comunque, una valutazione comparativa tra almeno due offerte motivandola adeguatamente;
visto l’art. 29 del D. Lgs 50/2016, recante “principi in materia di trasparenza”;
visto l’art. 30 del D. Lgs 50/2016, recante “principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni”;
visto l’art. 31 del D. Lgs 50/2016 sul Responsabile Unico del Procedimento;
visto l’art. 32 del D. Lgs 50/2016 sulle fasi della procedura di affidamento;
dato atto della disponibilità di complessivi € 10.000,00 sul capitolo A05009 del bilancio del 2019;
DETERMINA
- di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
- di avviare la procedura comparata per l’affidamento del servizio di consulenza legale per l’Ente Regionale Parco di Veio, tramite avviso pubblicato su sito ufficiale dell’Ente Parco e che il termine individuato per l’avviso di presentazione delle offerte sarà di 15 giorni lavorativi;
- di procedere tramite affidamento ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) D. Lgs. 50/2016 individuando l’affidatario con avviso di presentazione delle offerte che verranno selezionate in base al criterio di procedura comparativa;
- di stabilire l’importo pari ad € 10.000,00 comprensivo di IVA 22% e ogni onere incluso;
- di approvare i seguenti documenti allegati, che costituiscono parte integrante della presente determinazione:
- avviso pubblico di procedura comparativa per l’affidamento del servizio di consulenza legale per l’Ente Regionale Parco di Veio, con allegati i seguenti modelli:
- modello di domanda di partecipazione, Allegato 1
- modello di formulario per il documento di gara unico europeo (DGUE), Allegato 2
- sottoscrizione dell’offerta economica, Allegato 3
- schema di contratto di incarico professionale di consulenza e assistenza legale dell’Ente Regionale Parco di veio;
- di demandare a proprio successivo atto la nomina della Commissione giudicatrice per valutazione delle offerte;
- di dare atto, ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 50/2016, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati sulla home page del sito ufficiale dell’Ente – sezione “avvisi” e su “Amministrazione trasparente, sezione Bandi e contratti” e sull’Albo Pretorio;
- di disporre la registrazione del presente atto nel registro delle Determinazioni.
IL DIRETTORE F.F.
Dott.ssa Alessandra Somaschini